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9月13日,市文化和旅游局在延慶區(qū)召開鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),就貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案(2023-2025年)》進(jìn)行了動(dòng)員部署。會(huì)上發(fā)布了《鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案(2023-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。根據(jù)《方案》,到2025年北京將力爭(zhēng)培育等級(jí)鄉(xiāng)村民宿800余家、市級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)200余個(gè),優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游精品線路50余條,新建、改擴(kuò)建游客停車場(chǎng)、旅游服務(wù)中心等旅游配套設(shè)施200余處,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村路”380條1500公里。
《鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案(2023-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)由市文化和旅游局會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委、市交通委、市園林綠化局等部門聯(lián)合印發(fā)?!斗桨浮妨⒆阈掳l(fā)展階段,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,結(jié)合北京鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)際,系統(tǒng)謀劃了未來三年的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作,提出到2025年,力爭(zhēng)培育等級(jí)鄉(xiāng)村民宿800余家、市級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)200余個(gè),優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游精品線路50余條,新建、改擴(kuò)建游客停車場(chǎng)、旅游服務(wù)中心等旅游配套設(shè)施200余處,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村路”380條1500公里,努力促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵更加豐富,產(chǎn)品供給更加多元,公共服務(wù)設(shè)施更加完善,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,基本形成布局合理、類型多樣、功能完善、特色突出的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。
抓重點(diǎn),創(chuàng)亮點(diǎn),三大工程推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效
《方案》提出,市文化和旅游局將會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施文化內(nèi)涵提升、科技創(chuàng)新賦能、“鄉(xiāng)村民宿+”等三大工程,延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動(dòng)能。
——實(shí)施文化內(nèi)涵提升工程。北京“三條文化帶”承載了“山水相依、剛?cè)岵?jì)”的人文自然資源和城市發(fā)展記憶。古都文化、紅色文化、京味文化、創(chuàng)新文化,構(gòu)成了北京城市的深厚底蘊(yùn)。鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵提升工程,將聚焦“三條文化帶”、首都文化及鄉(xiāng)土文化打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,把文化元素更好融入鄉(xiāng)村旅游開發(fā),發(fā)展一批特色古村落、紅色旅游村、非遺重點(diǎn)村及創(chuàng)新文化村,打造具有歷史記憶、文化特色、地域特點(diǎn)的主題村落,實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村一韻”。引導(dǎo)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、演出、音樂、美術(shù)、手工藝、數(shù)字文化企業(yè)和人才進(jìn)入鄉(xiāng)村,用文化豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游特色化、內(nèi)涵式發(fā)展。
——實(shí)施科技創(chuàng)新賦能工程。服務(wù)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),積極推進(jìn)首都科技創(chuàng)新成果在鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域的應(yīng)用,鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)主體運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G、AR、VR等新一代信息技術(shù)開發(fā)沉浸式旅游體驗(yàn)產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目,打造鄉(xiāng)村旅游科技創(chuàng)新應(yīng)用新場(chǎng)景,提升鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)性和智能化水平。引導(dǎo)在線旅游平臺(tái)支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,加強(qiáng)線上產(chǎn)品策劃,開展“短視頻+直播+產(chǎn)品銷售”等主題推廣活動(dòng),探索“鄉(xiāng)村旅游+數(shù)字經(jīng)濟(jì)”新路徑,激發(fā)鄉(xiāng)村旅游新活力。
——實(shí)施“鄉(xiāng)村民宿+”工程。推動(dòng)民宿空間與鄉(xiāng)土文化及民俗風(fēng)情相融合,支持鄉(xiāng)村民宿開展多元業(yè)態(tài)經(jīng)營,拓展特色文化體驗(yàn)、共享農(nóng)業(yè)、手工制造、電商物流等服務(wù),發(fā)展“民宿+文化體驗(yàn)”“民宿+工坊”“民宿+直播間”“民宿+研學(xué)”等特色產(chǎn)品,打造“長(zhǎng)城人家”“門頭溝小院”“云水之家”“延慶人家”等民宿品牌,培育鄉(xiāng)村民宿精品,加快建設(shè)鄉(xiāng)村民宿集聚區(qū)及鄉(xiāng)村旅游綜合體,引導(dǎo)鄉(xiāng)村多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),提升鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)
針對(duì)鄉(xiāng)村旅游存在的游客停車場(chǎng)、旅游服務(wù)中心等配套設(shè)施不足,周末、節(jié)假日及旅游旺季交通擁堵等問題,《方案》提出,未來三年以鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村民宿集聚區(qū)、京郊重點(diǎn)景區(qū)等為核心,建設(shè)改造提升200處以上游客停車場(chǎng)、旅游服務(wù)中心等旅游配套設(shè)施。對(duì)標(biāo)浙江“千萬工程”,結(jié)合北京新一輪“百千工程”,加強(qiáng)鄉(xiāng)村供水供電、垃圾污水處理以及環(huán)衛(wèi)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境,塑造體現(xiàn)京韻農(nóng)味的鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。優(yōu)化“快進(jìn)”“慢游”的鄉(xiāng)村旅游交通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)“‘四好農(nóng)村路’+鄉(xiāng)村旅游”融合發(fā)展,到2025年,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村路”380條共計(jì)1500公里。支持在周末、節(jié)假日及旅游旺季開通旅游專線,提升旅游通達(dá)性、便利性。推動(dòng)綠道、休閑步道、騎行道等慢行空間與鄉(xiāng)村旅游資源相銜接,構(gòu)建串珠成線、連線成面的“慢游”旅游交通系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)綠色出游。
重監(jiān)管,保安全,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境
近年來,北京鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,特別是鄉(xiāng)村民宿數(shù)量快速增長(zhǎng),市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。行業(yè)的快速發(fā)展對(duì)服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等提出了新挑戰(zhàn)。對(duì)此,《方案》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)鄉(xiāng)村民宿規(guī)范管理,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村民宿“一照兩證一系統(tǒng)”的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化證照辦理手續(xù)。加大鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管力度,建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、價(jià)格欺詐等違法違規(guī)行為,引導(dǎo)在線旅游平臺(tái)及鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營。同時(shí)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游安全隱患排查整治,做好假日旅游安全服務(wù)保障工作,為鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)安全基礎(chǔ)。